Пресс-служба

СМИ о нас

Опубликовано: журнал «Бизнес Курс», № 46, 2 декабря 2009 г.
Оригинальная верстка (формат JPEG, 0.99 МБ)

Спор с должниками решит суд

В системе газоснабжения Прииртышья возможно сокращение числа посредников

ОАО «Газпром» усиливают свои позиции в Омской области. В частности, как стало известно «БК», под контроль «Газпрома» должно перейти ОАО «Облгаз». Это может произойти в результате завершения сделки, в ходе которой ОАО «Газпром» обменяет 0,89% своих акций на госпакеты газораспределительных организаций и «Росгазификации». Наращивает объемы и основной поставщик природного газа — ЗАО «Омскрегионгаз» (входит в структуру ООО «Межрегионгаз»).

На долю «Омскрегионгаза», который реализует природный газ промышленным предприятиям и населению по цене, регулируемой государством, и собирает платежи за потребленное топливо, уже приходится около 84% газового рынка Прииртышья. Потребление голубого топлива в регионе растет. С учетом газа независимых поставщиков общие объемы реализации газа в 2009 году составили 2,988 млн м³ (в 2008 году — 2,300 млн м³, в 2007 — 2,189 млн м³). В 2010 году планируется реализовать уже 3,100 млн м³ газа. «Омскрегионгаз» обслуживает свыше 150 тысяч абонентов (более 400 тыс. жителей) в самом Омске и 23 районах области, при этом ежегодно количество абонентов увеличивается на 8-10 тысяч.

По словам гендиректора компании Виктора Назарова, основная проблема последнего времени — это неплатежи организаций коммунального комплекса. В течение отопительного сезона 2008-2009 годов оплата газопотребления достигала не более 60% (размер задолженности превышал 100 млн руб.), что осложняло не только работу компании, но и в целом — газоснабжение региона. Только благодаря взаимодействию с министерством строительства и ЖКХ Омской области задолженность всех организаций коммунального комплекса была погашена.

Однако на сегодняшний день, всего за 2 месяца с начала нового отопительного сезона, организации коммунального комплекса, что называется, взялись за старое — их долги уже достигли 31 млн рублей. Руководитель «Омскрегионгаза» не исключает, что в пик отопительного сезона эта сумма будет расти в геометрической прогрессии, и «мы просто не сможем обеспечить регион необходимыми объемами природного газа». Ведь, реализуя газ по регулируемой государством цене, «Омскрегионгаз» не располагает свободными средствами для поставок топлива впрок.

— Коммунальщики ссылаются на то, что люди им не платят. Но, по нашим данным, уровень платежей населения как потребителя услуг составляет порядка 97%. Люди платят аккуратно. Вопрос в том, куда руководители организаций коммунального комплекса и главы районов расходуют эти деньги, — рассуждает г-н Назаров.

Газовики готовы идти на разные формы расчетов. Помимо варианта с рассрочкой платежа на основании гарантийных писем руководителей коммунальных хозяйств и глав муниципальных образований, можно договориться о коммерческом кредите, в-третьих, не исключен и перевод потребителя на коммерческий газ, т.е. на газ от независимых поставщиков, по которому сроки оплаты либеральнее.

В крайнем случае газовики идут на ограничение поставки газа потребителю. В этом году на 50% сокращались поставки газа 13 предприятиям ЖКХ; на пяти — газоснабжение было полностью приостановлено.

— Применяя ограничительные меры к злостным неплательщикам, мы защищаем интересы всех остальных, добросовестных потребителей Омской области.

Однако такое ограничение сопряжено, по оценке «БК», с неурегулированной юридической проблемой. Правоохранительные органы считают голубое топливо не товаром, как прописано в законе, а услугой и оспаривают ограничительные меры компании. По словам Виктора Назарова, суды в интересах фактически коммерческих организаций выносят решения, в буквальном смысле «парализующие» деятельность компании.

— Нас заставляют поставлять газ даже тем потребителям, которые имеют многомесячную и многомиллионную задолженность перед поставщиком. После таких судебных решений районные ОКК вообще прекращают платить за потребленное топливо, мотивируя это тем, что «все равно не отключите, зачем платить». А перед новым сезоном коммунальное предприятие часто банкротится, а новое начинает с нуля. Пойди взыщи долг!

Подобные споры у газовиков возникают и в других регионах и, по информации «БК», в федеральных судебных инстанциях в ближайшее время этот вопрос будет рассмотрен.

Другая проблема в газоснабжении — несанкционированное подключение к сетям низкого давления. Число таких случаев растет. В этом году газовики добились прецедента, когда по материалам «Омскрегионгаза» в Калачинске было возбуждено уголовное дело по факту хищения и сейчас ведется расследование.

Новые потребители — новые активы

Несмотря на экономический кризис, «Омскрегионгаз» реализует в нашем регионе программу «Газпрома» «Газификация регионов РФ», инвестором которой является ООО «Межрегионгаз». В частности, в сентябре текущего года завершено строительство межпоселкового газопровода от села Лагушино до поселка Оконешниково протяженностью 25 км. В 2010 году запланировано окончание строительства межпоселкового газопровода от поселка Черлак до села Большой Атмас Черлакского района протяженностью 20 км. Пользователями природного газа станут более 3 тыс. человек.

Для повышения надежности газоснабжения планируется упростить схему транспортировки голубого топлива, консолидировав некоторые элементы транспортной инфраструктуры у предприятий «Газпрома». Сейчас «Омскрегионгаз» поставляет топливо лишь до областных газораспределительных станций, откуда потребителям его доставляют организации с различной формой собственности: ОАО «Облгаз», ОАО «Горгаз» и ОАО «Газстройэксплуатация». «Газпром» объединяет в единую структуру такие газораспределительные организации.

Как стало известно «БК», в частности, в ходе сделки по обмену акций ОАО «Газпром» на госпакеты газораспределительных организаций и «Росгазификации», 70% акций «Облгаза» перейдет «Газпрому». Реализация этого сделки осуществляется уже в течение нескольких лет. Замгендиректора ОАО «Облгаз» Ольга Барздун сказала «БК», что не исключает, что это может произойти уже в следующем году. Она заверила, что потребители не проиграют в результате смены акционера.

«Газпром» развивает присутствие в Прииртышье и в части снабжения другими видами энергии. Как уже сообщал «БК», в регионе начал работу «Межрегионэнергосбыт», этот «газпромовский» поставщик электроэнергии пока обеспечивает только входящий в компанию «Газпром нефть» Омский НПЗ, но в 2010 году планирует распространить свою деятельность и на другие предприятия региона.

Компания готова сотрудничать и с другими энергопредприятиями для снижения нагрузки на экологию в Омске. «БК» попросил прокомментировать г-на Назарова дискуссию вокруг омской ТЭЦ-5, входящей в компанию «ТГК-11»: «Эту станцию критикуют за ущерб для экологии. Возможно ли в обозримом будущем так нарастить поставки газа в Омск, чтобы заменить на самой крупной омской ТЭЦ-5 уголь газом, что улучшило бы экологическую ситуацию?»

«Без проблем, если там сочтут нужным, — говорит Виктор Назаров. — Наши обращения в головную компанию по запросам от энергетиков всегда рассматриваются безотлагательно и с учетом нарастающей динамики. Любой объем мы готовы поставить. Обычно энергетики, решая вопрос о целесообразности реконструкции какого-либо объекта генерации для перевода на газ, говорят о том, что газ дороже угля, однако забывают о том, во сколько обходится содержание золоотвалов и т. д. В конечном итоге газ будет обходиться дешевле»

Основную нагрузку по энергообеспечению в России все равно несет газ. И в конечном итоге у природного газа, по убеждению Виктора Назарова, хорошие перспективы даже в том, что касается рыночной конъюнктуры. Отвечая на вопрос «БК» о том, как могут отразиться на Прииртышье планы федерального правительства по либерализации газового рынка, он не исключает снижения средней цены голубого топлива.

Как известно, с 2007 года определен размер минимальной и максимальной оптовой цены на газ (на тот период разница между ними составляла 60%), причем минимальная цена установлена на те объемы, которые были у потребителей, заключивших договоры на поставку газа до января 2007 года. Из года в год, из полугодия в полугодие, а с 2009 года ежеквартально происходило повышение размера минимальной оптовой цены на газ и сокращение разницы между минимальным и максимальным показателем. В следующем году эта разница составит 20%, а со второго квартала всего 10%, с 2011 года обе цены, как прогнозируется, должны сравняться, установится рыночная цена и произойдет естественная либерализация рынка газа. Это приведет к настоящей конкуренции организаций, реализующих голубое топливо «Газпрома», и независимых поставщиков — нефтяных компаний, имеющих ресурсы попутного нефтяного газа, который после переработки реализуется в качестве топливного ресурса. «Это может привести к снижению цены на газ», — предположил руководитель «Омскрегионгаза».

Компания как главный поставщик в регионе самого экологически чистого топлива выполняет свою основную задачу — обеспечивает бесперебойную подачу газа населению, бюджетным учреждениям и предприятиям коммунального комплекса Омской области.

Борис Эдуардов